• Se busca generar una agenda amplia y consensuada con todos los Grupos Parlamentarios, explica Monreal Ávila.

La Junta de Coordinación Política, que preside el senador Ricardo Monreal Ávila, sostuvo una reunión a distancia, con la finalidad de revisar la agenda prioritaria que se prepara para la siguiente Legislatura.  

Monreal Ávila presentó, a los coordinadores de los Grupos Parlamentarios del Senado de la República, el listado de asuntos que su bancada ha propuesto; sin embargo, aclaró, la agenda podrá ser enriquecida con las sugerencias de otras fracciones y generar una más amplia y consensuada. 

En este sentido, el senador informó en redes sociales que en la reunión se consideraron temas como la prohibición del fentanilo y sus precursores; la seguridad social para trabajadores eventuales del campo, así como la ceremonia solemne por el fallecimiento de Ramón López Velarde. 

Aclaró que no se tiene contemplado ningún periodo extraordinario, pero es importante avanzar en algunos temas pendientes, por lo que también se revisarán los dictámenes que se encuentran en poder de la Mesa Directiva.  

En tanto, el presidente de la Mesa Directiva del Senado, Eduardo Ramírez, dio detalles sobre la sesión solemne del próximo lunes 21 de junio, en la que se conmemorarán los 100 años del fallecimiento del poeta zacatecano, Ramón López Velarde. Dijo que este acto es un reconocimiento para los poetas de nuestro país. 

Señaló que en dicha sesión se inscribirá en letras doradas, en un espacio de los muros del Salón de Sesiones del Senado, la leyenda “Ramón López Velarde, Poeta de la Patria”, como un reconocimiento al legado del escritor. 

Detalló que estarán presentes los integrantes de la Mesa Directiva y de la Junta de Coordinación Política, Además, puntualizó que será una ceremonia rápida, en la que sólo intervendrán los coordinadores de la bancada de Morena, Ricardo Monreal Ávila, y del PRD, Miguel Ángel Mancera Espinosa, autores de la propuesta. 

•  Establecen ruta de trabajo para presentar el dictamen en las primeras sesiones del siguiente Periodo Ordinario.

Como resultado del trabajo conjunto entre legisladores, Gobierno Federal e integrantes de la sociedad civil, fue presentado en el Senado de la República el anteproyecto de dictamen de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, con la que se busca reducir a nivel nacional las muertes y lesiones por accidentes viales. 

El documento fue resultado de un proceso en el que la Comisión de Zonas Metropolitanas y Movilidad, que preside la senadora Patricia Mercado, convocó a diversos organismos y actores, a fin de generar los consensos necesarios y así llegar a la propuesta de legislación que el país necesita.  

Con ello, se busca definir la política pública, la política sectorial y el Sistema Nacional de Seguridad Vial y Movilidad; así como criterios para la infraestructura, red vial, espacios públicos de diseño universal, los servicios de transporte, sistemas integrados y la gestión de la demanda.  

Además, pretende establecer estándares generales de regulación de tránsito, obtención de licencias y las condiciones mínimas para la atención de las víctimas de siniestros viales y de sus familiares.  

En la reunión, en la que se dio a conocer el anteproyecto, también fue aprobado el cronograma de trabajo, propuesto por la senadora, para que durante el receso legislativo se avance en la elaboración del dictamen, sea aprobado en comisiones y pueda ser llevado al Pleno en las primeras sesiones del siguiente Periodo Ordinario. 

Mercado Castro recordó que el proceso para la construcción de este documento inició en 2018, cuando las organizaciones de la Coalición de Movilidad Segura se acercaron a la Comisión de Zonas Metropolitanas para presentar sus propuestas.  

Más tarde, continuó la senadora, se reconoció en la Constitución el derecho de todas las personas a la movilidad en condiciones de seguridad vial, accesibilidad, eficiencia, sostenibilidad, calidad, inclusión e igualdad.  

Además, se facultó al Congreso de la Unión para expedir la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, y se establecieron las facultades en esta materia para municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México.  

Posteriormente, dieron inicio los trabajos que involucraron a las Secretarías de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y de Gobernación; a la Comisión de Zonas Metropolitanas y Movilidad del Senado y a la Comisión de Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad de la Cámara de Diputados. 

A partir de ello, “se elaboró un documento insumo, cuyo mayor valor es que ordena, condensa y posibilita la construcción de acuerdos”, a partir de las diferentes iniciativas que se han presentado en esta materia. 

La encargada de presentar el anteproyecto fue Mariana Orozco Camacho, directora de Vinculación Metropolitana de la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (SEDATU), quien destacó que se trata de un nuevo paradigma para reducir a cero las muertes y lesiones de gravedad por accidentes.  

La senadora Martha Guerrero Sánchez, del Grupo Parlamentario de Morena, destacó que el documento es resultado de la apertura que se dio en la Comisión, para construir una Ley acorde con la realidad.  

Su compañera de bancada, Nancy Sánchez Arredondo, dijo que el ordenamiento atiende a una demanda social no observada. Destacó que el tiempo no es un factor que deba apresurar el trabajo legislativo, especialmente cuando se construye un marco legal que salvará vidas. 

De Acción Nacional, la senadora Xóchitl Gálvez Ruiz, expuso que presentó una iniciativa sobre los temas en los que no se alcanzó un consenso en las mesas de trabajo. Desde su punto de vista, se necesita un nuevo enfoque de seguridad para evitar la muerte de personas en accidentes viales.  

• El objetivo del encuentro que sostuvo la Comisión de Agricultura con funcionarios federales fue analizar las necesidades que estos sectores requieren.

Senadoras y senadores de la República se reunieron con funcionarios federales, quienes presentaron los planes de trabajo para enfrentar las distintas problemáticas que enfrentan los sectores de la pesca y ganadería. 

Integrantes de la Comisión de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural, que preside el senador José Narro Céspedes, analizaron la situación de estas actividades productivas con representantes de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, y de la Coordinación General de Ganadería de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. 

Narro Céspedes destacó la importancia de revisar todos los temas que se encuentran sobre “la mesa del debate nacional” y de que el Poder Legislativo retome su papel de darle seguimiento a las políticas públicas, para mejorar la actuación del gobierno en aspectos fundamentales para el desarrollo de México. 

La senadora de Morena, Nancy Sánchez Arredondo, comentó que existen problemas en el sector pesquero nacional y hay grupos que solicitaron la intermediación del Senado para atender el rezago en esta rama económica.  

Por su parte, los senadores de Acción Nacional, José Erandi Bermúdez Méndez y Juan Antonio Martín del Campo, preguntaron sobre la llegada de cabezas ganado de Centro y Sudamérica, pues, advirtieron que no hubo controles sanitarios por parte del Gobierno Mexicano para su acceso y eso afecta a los productores nacionales. 

En su oportunidad, el director general de Planeación, Programación y Evaluación de Conapesca, Bernardino Jesús Muñoz Reséndez, aseguró que al día de hoy esta institución cuenta con rumbo y visión de largo plazo, para enfrentar las vicisitudes que provienen tanto del interior del país, como del exterior. 

En este sentido, presentó el nuevo Programa Nacional de Pesca y Acuacultura 2024, el cual busca generar bienestar para los pescadores y acuacultores de México y así dejar a un lado “la antigua visión que se tenía de sólo administrar programas de subsidios, por una de carácter integral a mediano y largo plazo”. 

Muñoz Reséndez señaló que desde la creación de Conapesca, es decir, hace más de 20 años, esta institución nunca presentó un plan nacional, sino que sólo se dedicaba a administrar una serie de subsidios. 

En este sentido, destacó que el nuevo enfoque consiste, principalmente, en reorientar los apoyos y detectar a las poblaciones prioritarias, como pequeños acuacultores y pescadores, comunidades indígenas y mujeres. 

Lo anterior, dijo, debido a que más del 75 por ciento de las comunidades pesqueras y acuícolas del país, están por debajo de la línea de pobreza. Por ello, indicó, es importante mejorar el ingreso y reducir la desigualdad en las comunidades que se dedican a estas actividades. 

Por su parte, al presentar su plan de trabajo, el titular de la Coordinación General de Ganadería de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, SADER Arturo Macosay Córdova, indicó que, a tres meses de tomar el cargo, se atienden, regularizan e impulsan apoyos para el sector, además de elaborar el diagnóstico del programa presupuestario para el próximo año. 

Entre los programas que se impulsan, destacó el Proyecto Estratégico para el Desarrollo Ganadero del Pueblo Yaqui, el cual busca contribuir a la disponibilidad de alimentos y agua para el ganado de esta comunidad, así como infraestructura, equipo y el establecimiento y rehabilitación de praderas y agostaderos. 

Ante la sequía que atraviesan las zonas centro y norte del país, el funcionario reveló que trabaja en un plan para apoyar a los pequeños productores en la adquisición de insumos forrajeros y energético para ganado bovino. “Se apoyarán a todos los estados afectados con sequía extrema; el presupuesto aún está por definir”. 

Para la región sur sureste del país, Macosay Córdova informó que impulsará un programa que busca generar bienestar para los ganaderos más necesitados, que consistirá en la entrega de equipo, material genético y asistencia técnica para mejorar los activos de pequeños productores de ganado bovino, lo cual les permitirá aumentar sus ingresos. 

Aseguró que la entrada de ganado bovino ilegal es una situación que resulta preocupante, porque crece cada vez más en el sureste del país, “por lo cual nos comprometemos para hacer una propuesta de solución al respecto”. 

• Envía la fiscalía capitalina al Senado estadísticas sobre los ilícitos de alto y bajo impacto que se comenten en contra de este sector poblacional.

La Cámara de Senadores fue notificada por la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México que, de enero de 2018 a abril de 2021, se iniciaron en la capital del país 24 mil 928 carpetas de investigación, donde se encuentran como víctimas 28 mil 540 niñas, niños y adolescentes.    

Esta institución capitalina respondió a un exhorto del Senado de la República, donde solicita a las fiscalías de las 32 entidades federativas un informe actualizado sobre las estadísticas de delitos, homicidios dolosos y desapariciones cometidos en contra de menores de edad. 

La Fiscalía de la Ciudad de México señaló que, del tipo de delitos cometidos en contra de este sector poblacional, 12 son catalogados de alto impacto y 122 de bajo impacto.   

Precisó que, de los ilícitos de alto impacto, el de violación registró mil 790 víctimas; el robo a transeúnte en vía pública, con y sin violencia, tuvo mil 141; las lesiones dolosas por disparo de arma de fuego, 245, y el homicidio doloso, 190 víctimas. 

De la misma manera, refirió que, en robo a pasajero a bordo del Metro o microbús, hubo 118 menores de edad que padecieron este ilícito. Además, se registró que 15 niñas, niños y adolescentes fueron víctimas de secuestro.  

En el documento, que fue recibido por la Comisión Permanente en la sesión del 9 de junio, se desglosan las colonias que son consideradas “zonas de riesgo” y que concentran el 51.7 por ciento de delitos de este tipo.  

Destaca que el mayor número de ilícitos se han cometido en colonias ubicadas en Iztapalapa, Gustavo A. Madero, Cuauhtémoc, Venustiano Carranza, Iztacalco, Tlalpan, Coyoacán, Xochimilco, Benito Juárez y Tláhuac. 

Respecto a las cifras de homicidio doloso, se indica que hay 190 víctimas de este delito, por lo que se han iniciado 165 carpetas de investigación. La mayoría de los menores que han sido asesinados son del sexo masculino, se señala en el reporte.   

Iztapalapa se encuentra como la alcaldía con más carpetas de investigación sobre estos casos, pues cuenta con 31; le sigue Gustavo A. Madero con 27; Cuauhtémoc con 20; Tlalpan con 18; Venustiano Carranza con 14, y Álvaro Obregón con 10. 

Asimismo, la Fiscalía capitalina informó a las y los legisladores que, en el periodo de enero de 2018, a abril de 2021, se registraron 307 carpetas de investigación “por los delitos de personas extraviadas y ausentes, y de desaparición forzada”. En estos casos, especificó, hay 234 víctimas menores de edad.   

Mencionó que la alcaldía de mayor incidencia en estos delitos es Tláhuac, con 75 casos. En tanto, Gustavo A. Madero registró 67; Álvaro Obregón, 33; Cuauhtémoc, 23; Iztapalapa, 22; Coyoacán, 12; Xochimilco, 11; Azcapotzalco, 10; Cuajimalpa y Tlalpan, nueve cada una; mientras que Milpa Alta y Benito Juárez registraron ocho cada una.      

La Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México también notificó al Senado que, hasta el momento, se han dictado 780 sentencias en delitos donde se encuentran relacionados uno o más niñas, niños o adolescentes, de las cuales 22 fueron absolutorias, 753 condenatorias y cinco mixtas.  

• Recuperación económica y mercados digitales, entre los principales temas que se presentaron.
   

La comisionada y los comisionados interesados en participar en el proceso para ocupar la presidencia de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) comparecieron ante la Comisión de Economía, que preside el senador Gustavo Madero Muñoz. 

Las y los senadores preguntaron a los comisionados sobre la posible fusión o desaparición de la Cofece, además de las acciones que realizarán respecto al tema de salud, abasto de medicamentos, mercados digitales y recuperación económica. 

En su oportunidad, la comisionada Ana María Reséndiz Mora aseguró que cada órgano regulador tiene sus propias características, por lo que desaparecerlos o fusionarlos tendría varias consecuencias. Asimismo, indicó que permitir que los poderes políticos incidan en la organización de dicho organismo, provocaría incertidumbre en sus fines constitucionales. 

Expresó que, de ser elegida para ocupar el cargo, trabajará en una agenda que no sólo permita contrarrestar los efectos negativos de la crisis generada por la pandemia, sino que también dedicará sus esfuerzos para evitar conductas anticompetitivas que surjan debido a dichas circunstancias. 

Entre sus prioridades, comentó, está vigilar y promover el desarrollo de los mercados digitales, donde es necesario crear un piso parejo a efecto de que las empresas compitan para crear nuevos y mejores productos y servicios. 

El comisionado Alejandro Faya Rodríguez aseguró que la autonomía favorece la actuación técnica y neutral, además, resaltó, funciona como un blindaje para operar sin sesgo político o de cualquier grupo de interés. 

Señaló que mezclar labores de diferente naturaleza diluye la función de los órganos, genera contradicciones y provoca que la competencia quede en un “segundo rol”, frente a las preocupaciones inmediatas. 

Sobre el abasto de medicamentos resaltó que se tiene una oportunidad con los genéricos, y puede mejorar la ley y las prácticas del diseño licitatorio para que el gobierno cuente con una mejor y más eficiente capacidad de compra. 

En tanto, el comisionado José Eduardo Mendoza Contreras indicó que las agencias de competencia a nivel internacional son fundamentales, ya que generan mayor igualdad de oportunidades en la sociedad a través de la eliminación de obstáculos, para que empresas y consumidores accedan a mercados competidos y eficientes. 

La autonomía de dicho órgano, explicó, es necesaria para tener un grado más de libertad técnica que permita reducir al máximo la posibilidad de cualquier intervención política en sus decisiones. 

En los próximos años la Cofece enfrentará los retos del avance tecnológico, provenientes de la tecnología digital, resaltó, por lo que es fundamental revisar la forma en que se procederá, porque “no queremos que por una actuación errónea se provoque un problema en el desarrollo de dichos mercados". 

Las y los senadores acordaron que se reunirán posteriormente para deliberar sobre la idoneidad de las y los aspirantes, Dicha resolución se remitirá a la Junta de Coordinación Política, con la finalidad de que dicho órgano de gobierno determine lo conducente para su tramitación en el Pleno de la Cámara de Senadores. 

• Una de las prioridades es trabajar con grupos subrepresentados, como mujeres, indígenas o personas con discapacidad: SE.
  
   
• La apertura comercial crea condiciones favorables para la expansión económica de pequeñas y medianas empresas, afirma Ruiz Massieu.
  
   

La Comisión Especial de Seguimiento a la Implementación del T-MEC, que preside la senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas, se reunió con integrantes de la Subsecretaría de Industria y Comercio de la Secretaría de Economía, para conocer los retos y oportunidades para las micros, pequeñas y medianas empresas (Mipymes), con la puesta en marcha del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá. 

Ruiz Massieu subrayó que no es casualidad que todos los acuerdos comerciales de última generación contemplen, desde su negociación, capítulos enteros destinados a las micro, pequeñas y medianas empresas, con disposiciones claras para garantizar su ingreso preferencial a los mercados y, con ello, su integración a las cadenas globales de valor en condiciones de igualdad. 

Agregó que estas disposiciones contienen compromisos específicos para potenciar su desarrollo, como el establecimiento de comités que permiten ofrecer programas de capacitación, financiamiento, herramientas de comercio digital, entre otras formas de asistencia. 

“Estamos convencidos que la apertura comercial y la integración económica crean las condiciones más favorables para la expansión económica de este tipo de empresas”, expresó. 

Ana Bárbara Mungaray Moctezuma, titular de la Unidad de Desarrollo Productivo de la Subsecretaría de Industria y Comercio, señaló que, desde la entrada en vigor del T-MEC, su equipo ha celebrado reuniones de trabajo de alto nivel con el sector privado, diversas organizaciones y los gobiernos de la región para potencializar el comercio. 

Informó que, de manera trilateral, la secretaria de Economía, Tatiana Clouthier Carrillo, sostuvo una reunión el 18 de mayo con sus homologas de Estados Unidos y Canadá, en la que se destacó la necesidad de trabajar con las Mipymes, especialmente de grupos subrepresentados, para garantizar que todas y todos se beneficien del acuerdo comercial.   

Rolando Ricardo Paniagua Taboada, director de Evaluación y Seguimiento para Estados Unidos de América del Norte de la Subsecretaria de Comercio Exterior, informó que, el año pasado, el T-MEC representó para México el 84 por ciento de las exportaciones, el 46 por ciento de las importaciones y el 65 por ciento del comercio total con el mundo, tendencias que se mantienen durante este año. 

Indicó que México, Estados Unidos y Canadá han trabajado conjuntamente para crear y desarrollar mecanismos que permitan competir en los mercados internacionales. Además, subrayó que la región busca fortalecer las cadenas de valor para salir de la crisis derivada de la pandemia, así como establecer políticas para integrar a las pequeñas y medianas empresas al comercio internacional. 

La directora de Seguimiento a Proyectos en la Unidad de Desarrollo Productivo, Ivana Fernández Stohanzlova, dijo que una de las prioridades ha sido impulsar a las empresas de menor tamaño y de grupos subrepresentados como mujeres, grupos indígenas, personas con discapacidad y de la comunidad LGBTTTI.  

Asimismo, comunicó que han creado una Red de Personas Consejeras y Expertas para Pymes, la cual se encarga de construir una agenda de trabajo para identificar los temas sensibles en los que las pymes puedan necesitar acompañamiento o consejos comerciales para diversificar su mercado hacia Estados Unidos y Canadá.  

La senadora Ruiz Massieu cuestionó sobre las acciones que se pueden implementar, desde el ámbito legislativo, para robustecer el marco legal, potenciar y sacar ventajas al T-MEC, así como apuntalar los esfuerzos que realiza la Secretaría de Economía para detonar al sector vinculado a las cadenas globales de valor. 

Ana Bárbara Mungaray destacó que buscan crear la figura legal de la empresa social, “que son agentes de cambio que generan riqueza e impacto social, ambiental y esquemas innovadores de negocio”.  

Por Movimiento Ciudadano, el senador Luis David Ortíz Salinas preguntó qué se hace como país para apoyar a las pequeñas y medianas empresas. 

La funcionaria refirió que trabajan para facilitar el acceso a financiamiento a las empresas; sin embargo, aclaró que no tienen la atribución para dar financiamiento de manera directa pero sí colaboran con diversas áreas de la Secretaría para facilitar la entrada de las Pymes a las cadenas de valor. 

“Hay un catálogo de empresas, que construimos a través de programas propios, así como vinculación con estados y municipios para que conozcan los diferentes proyectos y financiamientos a partir de la Banca de Desarrollo en México. 

La senadora de Morena, Bertha Alicia Caraveo Camarena, pidió saber si tienen alguna estimación sobre el porcentaje de pequeñas y medianas empresas fronterizas que iniciaron una transición hacia la digitalización y el comercio digital. 

La representante de la Subsecretaría detalló que en coordinación con la Secretaría de Hacienda y el sector privado trabajan para capacitar en esta materia a las mujeres emprendedoras, a través del Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP). 

Dijo que actualmente hay cerca de dos mil mujeres en el proyecto, quienes incrementaron hasta 16 por ciento sus ventas; además, debido a la pandemia se han creado diversas plataformas, para que en donde se encuentren participen y tengan financiamiento y capacitación. 

El senador del PT, Miguel Ángel Lucero Olivas preguntó si hay algunas estadísticas para saber hasta dónde ha llegado la ciberdelincuencia a suplir a pequeñas y medianas empresas establecidas, ¿cuánta gente ha sido afectada? 

A su vez, Bárbara Mungaray aseguró que la ciberdelincuencia es una problemática de la que tienen pleno conocimiento y lo que se ha hecho es combatirla con la capacitación. Cada semana, reveló, tenemos en la Unidad de Desarrollo Productivo al menos una capacitación virtual para el tema de la digitalización y la ciberseguridad. 

“Tenemos alianzas con el sector privado y organizaciones de la sociedad civil porque una de las prioridades es la digitalización que es un tema transversal”.